为规范东莞理工学院委托采购业务和代理机构管理，根据《东莞理工学院采购管理办法（修订）》《东莞理工学院委托采购代理机构管理办法》等规章制度，结合学校实际，现以公开方式征选采购代理机构，诚邀符合资格的社会采购代理机构参与。
一、采购项目信息
1. 项目名称：东莞理工学院采购代理机构服务遴选项目
2. 遴选内容：
A包：采购代理机构库，征选5家常用代理机构和3家备选；
B包：工程招标代理机构库，征选5家常用代理机构和3家备选。
A包、B包可兼投兼中。
3.服务要求：
代理机构的服务内容，必须符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法规政策，以及《东莞理工学院采购管理办法（修订）》《东莞理工学院委托采购代理机构管理办法》等规章制度的要求及标准。代理机构的业务范围是代理采购人委托的招标采购项目（必须委托集中采购机构采购的项目除外），以及其他与采购业务相关的咨询、审查、论证等服务。
4.遴选名录：评审小组根据综合得分由高到低的顺序确定排名前5家代理机构作为常用代理名录，排名6-8家代理机构作为名录备选（如名录内代理机构有清退的，由备选代理机构依次替补），并发布结果公告，公示期满后，此代理名录正式启用。
5.服务期限：三年，意向委托合同一年一签。
二、 资格要求
1.符合国家规定的从事代理采购业务应当具备的条件，已完成广东省政府采购网政府采购代理机构名录登记（参与工程招标代理机构库遴选的，还须已完成东莞市公共资源交易中心网站登记备案）；（提供营业执照复印件，提供相关网站信息截图复印件，加盖公章；）
2.已取得拟委托代理采购业务应取得的资格、资质和相关认证，可承接东莞市辖区内采购代理业务，具备对应参与包组的政府采购招标代理或工程招标代理经营范围；（提供承诺函，格式自拟）
3.具有专门从事采购代理业务的人员队伍，具备采购项目实施的专业化能力；（提供承诺函，格式自拟）
4.在东莞市设有独立办公场所和评审场地，具备开展采购代理业务所需评审条件和录音录像等监控设备设施；（提供承诺函，格式自拟）
5.具有良好的合作意识和沟通能力，熟悉政府部门公共交易平台及政府采购监管部门相关规定和工作流程；（提供承诺函，格式自拟）
6.信用状态良好，无未执行案件，不属于失信被执行人。（提供承诺函，格式自拟）
7.近三年内没有与采购代理业务相关的严重违法、违约行为；（提供承诺函，格式自拟）
8.近三年内未受到与采购代理业务相关的惩戒或处罚。（提供承诺函，格式自拟）
9.能自觉遵守《东莞理工学院委托采购代理机构管理办法》有关规定，并自愿签订“廉洁自律承诺书”（附件2)。
三、参与遴选申请文件要求
申请人应编制申请文件。申请文件包括但不限于以下内容：
1.基本资料：公司基本情况、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、签订“廉洁自律承诺书”（见件2);
2.资格审查资料：详见正文“资质要求”；
3.商务、技术评审资料：详见综合评分表商务、技术部分的要求；
4.其他响应资料：如本公司内部管理、监督制度及能反映公司综合实力的其它材料等，格式自拟。
注：上述材料（复印件加盖公章，原件留作备查）必须按以上顺序编制目录（建议做好索引），用A4纸装订成册，一式7份。所送达的申请文件须密封包装，包装外应当注明“东莞理工学院采购代理机构服务遴选项目申请文件、企业名称”的字样，封口处应加盖申请人公章。
四、遴选流程
1.检查文件。评审工作开始前，对所有文件密封性进行检查，确认无误后，则现场启封文件并开展评审工作。
2.资格审查。评审小组根据申请文件对申请人的资质进行审查，符合资质要求的进入到评审环节。
3.评审。评审小组对申请文件进行评分。评分标准见下表：
（1）适用A包：采购代理机构库，商务、技术分值（满分100分）
序号 | 评分内容 | 分值（分） | 评审标准 |
商务评审细则（65分） |
1 | 公司认证情况 | 6 | 公司具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证的，每具有一个证书的得2分，本项最高得6分。（提供以上证书复印件加盖公司公章。） |
2 | 功能室设置 | 10 | 根据各企业在东莞市内有固定办公营业场所的功能室进行评价： 1.总办公面积有400平方米的得2分，本项最高得2分； 2.具有独立开标室一个或以上得2分，本项最高得2分； 3.具有独立评标室一个得2分，二个或以上得4分，本项最高得4分； 4.具有独立档案室，且总面积不少于50平方米得2分。 （以公司在东莞固定营业办公场所为准，提供场地租赁合同或自有房产证明、平面图及现场实景照片资料加盖公司公章，东莞以外业务点无效。开标室、评标室、档案室共用的，只能计算一个功能室得分。） |
3 | 东莞市内固定场所办公的团队人员 | 8 | 截至2023年6月30日，连续在申请人单位从事采购代理业务3年及以上仍在岗的员工且具有政府采购培训证书的：具备5人的得3分；以5人为基础，每增加1人得1分，本项最高得8分。
注：提供社保证明及政府采购培训证书等相关材料加盖公章。（原件备查） |
18 | 1.拟投入的项目经理业务能力进行评审： ①具备5年（含）以上政府采购工作经验得5分； ②具有政府采购培训证书的得2分； (上述第①项以个人工作履历申报为准，第②项须提供证书复印件，同时须提供申请文件递交截止当月前三个月任一个月内公司为项目经理购买社保证明复印件加盖公司公章。） 2.拟投入的团队人员（不含项目经理）配置情况进行评审： ①投入本项目人员在3人或以上的得3分，2人（含）以下的得1分，本项最高得3分； ②投入本项目人员具有研究生学历的得2分，本科学历的每人得1分，本项最高得2分； ③投入本项目人员具有高级职称的每人得3分，具有中级职称的每人得1分，本项最高得6分； （须提供相关证书复印件及递交申请材料截止当月前三个月任一个月内公司为以上相关人员购买社保证明复印件加盖公司公章。） |
3 | 公司具有法律专业执业资格人员的得3分，投标人聘任律师事务所法律顾问的得2分，本项最高得3分。 （公司具有法律专业执业资格人员的，须提供有效的执业人员资格证书复印件和公司为其购买社保证明复印件；公司与律师事务所签定合同的须提供合同复印件。） |
4 | 项目服务业绩 | 20 | 自2022年1月1日至今,代理政府采购项目情况进行评价： 1. 100万元≤代理政府采购项目预算金额＜400万元的，每具有一个不同单位的业绩，得1分，本项目最高得4分。 2. 400万元≤代理政府采购项目预算金额＜1000万元的，每具有一个不同单位的业绩，得2分，本项目最高得10分。 3. 1000万元≤代理政府采购项目预算金额的，每具有一个不同单位的业绩，得3分，本项目最高得6分。 （须提供中标（成交）通知书或在中国政府采购网的结果公告截图或在东莞市公共资源交易网结果公告截图，完成时间以中标通知（成交）书或公告为准。以上两项评分，同一项内同一委托单位多个项目业绩只计算一个业绩。） |
技术评审细则（35分） |
5 | 专家库设置 | 5 | 自建专家库的管理措施。（自建专家库入库数量、专业结构情况及抽取方式说明，公共或共享专家库的抽取方式说明，以及保密方案等）
提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得5分； 提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得3分； 提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差得1分； 未提供，不得分。 |
6 | 服务方案 | 10 | 根据各公司的服务方案进行评价： 服务方案全面、清晰、能充分体现服务价值，可行性高，得10分； 服务方案较全面、基本能体现服务价值，可行性较高，得7分； 服务方案一般、未能明显体现服务价值，可行性不高，得4分。 服务方案差、未能明显体现服务价值，可行性差，得1分。 |
7 | 质疑处理的措施 | 5 | 质疑处理的措施。（对项目的投诉质疑事项提供应对方案，处理时效等，可提供案例分析说明）
提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得5分； 提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得3分； 提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差得1分 未提供，不得分。 |
8 | 管理制度 | 10 | 根据各公司的管理制度进行评价： 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度完善、详细的得10分； 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度比较完善、详细的得7分； 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度基本完善、详细的得3分； 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度不完善、不详细的得1分。 未提供不得分。 |
9 | 档案管理方案 | 5 | 根据各公司调阅档案方式时间、档案管理人员配备情况、档案存放规范程度、库房安全性和面积进行评价：优得5分；良得3分；中得2；差得1分。 （提供现阶段存放档案的库房地址、库房平面图、内部实景图片、库房租赁合同或产权证明复印件及防火防潮安全措施等加盖投标人公章。） |
（2）适用B包：工程招标代理机构库，商务、技术分值（满分100分）
序号 | 评分内容 | 分值（分） | 评审标准 |
商务评审细则（65分） |
1 | 公司认证情况 | 6 | 公司具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证的，每具有一个证书的得2分，本项最高得6分。（提供以上证书复印件加盖公司公章。） |
2 | 功能室设置 | 10 | 根据各企业在东莞市内有固定办公营业场所的功能室进行评价： 1.总办公面积有400平方米的得2分，本项最高得2分； 2.具有独立开标室一个或以上得2分，本项最高得2分； 3.具有独立评标室一个得2分，二个或以上得4分，本项最高得4分。 4.具有独立档案室，且总面积不少于50平方米得2分 （以公司在东莞固定营业办公场所为准，提供场地租赁合同或自有房产证明、平面图及现场实景照片资料加盖公司公章，东莞以外业务点无效。开标室、评标室、档案室共用的，只能计算一个功能室得分。） |
3 | 东莞市内固定场所办公的团队人员 | 8 | 截至2023年6月30日，连续在申请人单位从事工程招标代理业务3年及以上仍在岗的员工且具有招标或采购培训证书的：具备5人的得3分；以5人为基础，每增加1人得1分，本项最高得8分。
注：提供社保证明及招标或采购培训证书等相关材料加盖公章。（原件备查） |
18 | 1.拟投入的项目经理业务能力进行评审： ①具备5年（含）以上工程招标采购工作经验得5分； ②具有招标或采购培训证书的得2分； (上述第①项以个人工作履历申报为准，第②项须提供证书复印件，同时须提供申请文件递交截止当月前三个月任一个月内公司为项目经理购买社保证明复印件加盖公司公章。） 2.拟投入的团队人员（不含项目经理）配置情况进行评审： ①投入本项目人员在3人或以上的得3分，2人（含）以下的得1分，本项最高得3分； ②投入本项目人员具有研究生学历的得2分，本科学历的每人得1分，本项最高得2分； ③投入本项目人员具有高级职称的每人得3分，具有中级职称的每人得1分，本项最高得6分； （须提供相关证书复印件及递交申请材料截止当月前三个月任一个月内公司为以上相关人员购买社保证明复印件加盖公司公章。） |
3 | 公司具有法律专业执业资格人员的得3分，投标人聘任律师事务所法律顾问的得2分，本项最高得3分。 （公司具有法律专业执业资格人员的，须提供有效的执业人员资格证书复印件和公司为其购买社保证明复印件；公司与律师事务所签定合同的须提供合同复印件。） |
4 | 项目服务业绩 | 20 | 自2022年1月1日至今,代理工程采购项目情况进行评价： 1. 100万元≤代理工程采购项目预算金额＜400万元的，每具有一个不同单位的业绩，得1分，本项目最高得3分。 2. 400万元≤代理工程采购项目预算金额＜1000万元的，每具有一个不同单位的业绩，得2分，本项目最高得8分。 3. 1000万元≤代理工程采购项目预算金额的，每具有一个不同单位的业绩，得3分，本项目最高得9分。 （须提供中标（成交）通知书或在中国政府采购网的结果公告截图或在东莞市公共资源交易网结果公告截图，完成时间以中标通知（成交）书或公告为准。以上两项评分，同一项内同一委托单位多个项目业绩只计算一个业绩。） |
技术评审细则（35分） |
5 | 专家库设置 | 5 | 自建专家库的管理措施。（自建专家库入库数量、专业结构情况及抽取方式说明，公共或共享专家库的抽取方式说明，以及保密方案等）
提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得5分； 提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得3分； 提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差得1分； 未提供，不得分。 |
6 | 服务方案 | 10 | 根据各公司的服务方案进行评价： 服务方案全面、清晰、能充分体现服务价值，可行性高，得10分； 服务方案较全面、基本能体现服务价值，可行性较高，得7分； 服务方案一般、未能明显体现服务价值，可行性不高，得4分。 服务方案差、未能明显体现服务价值，可行性差，得1分。 |
7 | 质疑处理的措施 | 5 | 质疑处理的措施。（对项目的投诉质疑事项提供应对方案，处理时效等，可提供案例分析说明）
提供的措施方案完整、清晰、具体，科学合理，服务响应较好，得5分； 提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得3分； 提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差得1分 未提供，不得分。 |
8 | 管理制度 | 10 | 根据各公司的管理制度进行评价： 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度完善、详细的得10分； 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度比较完善、详细的得7分； 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度基本完善、详细的得3分； 公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、保密制度等内部规章制度不完善、不详细的得1分。 未提供不得分。 |
9 | 档案管理方案 | 5 | 根据各公司调阅档案方式时间、档案管理人员配备情况、档案存放规范程度、库房安全性和面积进行评价：优得5分；良得3分；中得2；差得1分。 （提供现阶段存放档案的库房地址、库房平面图、内部实景图片、库房租赁合同或产权证明复印件及防火防潮安全措施等加盖投标人公章。） |
注意事项：各申请人提供的公司综合实力证书、人员证书、业绩等所有与评审有关的佐证资料原件和各申请人在申请文件中所述公司场地环境情况，于遴选结果公示后备查。遴选结果公示后，东莞理工学院将派员对中选人的材料进行核实，如发现与实际情况不一致的，将取消中选资格，由其他申请人以评分高低顺序递补。
五、报名方式
1.报名阶段：本次遴选活动报名采取网上报名的方式进行。申请人自行下载《报名表》（详见附件1)，如实填写并加盖公章，在报名时间截止前，将报名表扫描件发送电子邮箱（chenbe@dgut.edu.cn)。
2.报名时间截止前，若报名单位不足8家，则另行发布延长公告，申请文件递交时间以延长公告要求为准。
六、公告期限
2023年8月21日至2023年8月25日。
七、报名截止时间
2023年8月25日下午17:00前，逾期报名无效。
八、申请文件递交时间
申请文件递交阶段：2023年8月28日9:00～12:00现场递交申请文件（申请文件必须密封完好），将《申请文件》送达东莞市松山湖大学路1号东莞理工学院行政楼1C302会议室（申请人只递交申请文件，未通过电子邮箱发送报名表的，递交申请文件无效）。
校外人员入校申请指南。在我校的校务平台办理申请入校手续，申请流程：①微信关注“智慧莞工”——点中间下面“智慧莞工”——选访客申请；②进入访客申请找到“访客申请”——点“访客申请”——手机号验证——点“预约服务”——点“访客业务”；③承诺书选已阅读——姓名——校区选“松山湖校区”——输入联系电话——申请部门—财务部—部门管家【陈彦臻】——身份证填本人身份证——校内邀请人输入【陈宝儿】——进校时间——工作单位——进校原因——提交。
九、联系事项
单位名称：东莞理工学院
地址： 东莞市松山湖大学路1号东莞理工学院行政楼1A201-2
联系人：陈老师 联系电话：0769-22861802
东莞理工学院
2023年8月21日
附件1：报名表.docx
附件2：廉洁自律承诺书.docx
附件3：东莞理工学院采购管理办法（修订）.pdf
附件4：东莞理工学院委托采购代理机构管理办法.pdf
